问题描述：
[多选]
某市三级甲等医院拟建立医院质量监管和评价制度。根据国务院印发的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》，其参与者包括（）。【2012年真题】
A．社会评估机构
B．群众代表
C．医疗保险机构
D．仲裁机构
E．专家
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