问题描述：
[多选]
要建立稳定、可持续、风险可控的金融保障体系，创新投资和融资模式，推广政府和社会资本合作，建设（）。
A．多元化融资体系
B．多层次资本市场
C．发展普惠金融
D．完善金融服务网络
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