问题描述：
[多选]
根据《税务行政处罚听证程序实施办法》的规定，下列说法正确的是（）。
A．税务机关作出较大数额的罚款、吊销税务行政许可证件、没收违法所得、停止办理出口退税决定之前，应当向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》，告知有要求举行听证的权利
B．当事人应当在收到《行政处罚告知书》之日起5日内向税务机关提出听证要求，逾期不提出的视为放弃权利
C．当事人要求听证符合条件的，税务机关应当在收到当事人的听证要求之日起15日举行听证
D．对应当进行听证的案件，当事人提出听证要求而税务机关不组织听证的，行政处罚不能成立
E．听证程序中的辩论先由本案调查人员发言
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