问题描述：
[多选]
布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因有以下几个方面（）：
A．目标不明确
B．缺乏竞争机制
C．缺乏降低成本的激励机制
D．政府机构自我膨胀
E．监督信息不完备
F．政府的寻租行为
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