问题描述：
[多选]
电信业管制的目标包括（）。
A．促进基本通信业务的普遍服务
B．促进有效的市场竞争
C．防止不正当竞争行为
D．限制通信业投资
E．维护国家利益和安全
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上一篇：电信管制的内容主要有（）。
下一篇：某国在电信市场上采用的资费管制措施包括( )对主导运营商采用上限管制方法，并坚决杜绝其业务的交叉补贴；对新进入的运营商主要采用下限管制方法，防止资费过低造成的亏损。这些措施体现了资费管制的（）目标。
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