问题描述：
[多选]
世界银行和亚洲开发银行贷款项目国内竞争性招标的基本特点包括（）。
A．土建工程招标通常需要进行资格预审
B．招标文件可以使用借款国本国语言编制
C．一般用借款国本国的货币作为投标和支付的货币
D．国内优惠政策不适用
E．允许国外的合格成员国投标人参与投标
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