问题描述：
[多选]
我国改革开放前的城镇住房制度呈现的特征主要有（）。
A．大力发展商品房销售
B．按照住房制度改革政策向职工和居民出售公有住房
C．住房投资由国家和国有企业统包
D．住房分配采取实物分配
E．住房消费采取福利低租金和国家包修包养制度
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