问题描述：
[多选]
完善农村双层经营体制的主要途径是（）。
A．健全农业合作组织
B．完善土地承包形式
C．加强制度建设
D．发展私有经济
E．强化服务功能
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- 我要回答: 网友(18.219.74.193)
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