问题描述：
[多选]
行政法律关系的主体由行政主体和行政相对方两方面的当事人构成。国家行政机关无疑是行政主体，而行政相对方应包括（）。
A．企事业单位、社会团体
B．在我国的外国组织、外国人、无国籍人
C．法律授权行使行政职能的组织
D．公民
E．国家机关
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