问题描述：
[单选]
自秦朝建立以来，君权与相权的矛盾、中央与地方的矛盾一直是古代政治体制演进过程中的重要问题，其实质是
A．权力分配和权力结构调整
B．不同集团和阶层的利益之争
C．强化职能和提高行政效率
D．稳定统治秩序巩固国家统一
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