问题描述：
[多选]
公安机关对违反治安管理的行为进行处罚。应当遵循的原则是（）。
A．以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当原则
B．公开、公正原则
C．尊重和保障人权，保护公民的人格尊严原则
D．教育与处罚相结合原则
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