问题描述：
[多选]
城市抗震防灾规划编制应当达到的基本目标是（）。
A．当遭受罕遇地震时，城市功能不瘫痪，要害系统和生命线工程不遭受严重破坏，不发生严重的次生灾害
B．当遭受相当于抗震设防烈度的地震时，重要工矿企业能正常或者很快恢复生产
C．当遭受相当于抗震设防烈度的地震时，城市一般功能及生命线系统基本正常
D．当遭受多遇地震时，城市一般功能正常
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