问题描述：
[多选]
开征城镇土地使用税的意义主要有（）。
A．调节土地级差收入，鼓励平等竞争
B．培养公民的依法纳税观念
C．广集财政资金，完善地方税体系
D．抑制土地炒买炒卖，保障国家的土地权益
E．促进合理、节约使用土地
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