问题描述：
[多选]
城乡规划主管部门在进行城乡规划实施管理的过程中，要合理确定旧区的居住人口规模和建设规模，重点是对（）进行改建，同时要有计划、有步骤地按规划进行，不能大规模地盲目改建。
A．历史文化名城的老城区
B．危房集中
C．基础设施落后
D．居住环境差
E．保存着大量文物古迹的历史文化名镇名村
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