问题描述：
[多选]
下列关于行政诉讼的二审程序，说法不正确的有（）
A．各级人民法院作出的一审判决、裁定，当事人不服都可以上诉
B．可以上诉的裁定只限于不予受理、驳回起诉和管辖异议的裁定
C．被上诉人不提交答辩状的，不影响人民法院对上诉案件的审理
D．第二审人民法院审理上诉案件，必须由审判员与人民陪审员组成合议庭
E．二审一律不开庭审理
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