问题描述：
[多选]
建设工程监理实施决策阶段的监理与施工阶段的监理相比，在（）等方面的作用更为突出。
A．提高建设工程投资决策科学化水平
B．促使施工单位保证建设工程使用安全
C．促使施工单位保证建设工程质量和使用安全
D．为实现建设工程投资综合效益最大化打下良好的基础
E．工程建设目标的控制
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