问题描述：
[多选]
经济与社会发展规划的指导性，主要体现为（）。
A．国家的经济与社会在未来发展过程中，存在许多不确定因素
B．国家规划的指导性还体现在计划与市场的优势互补上
C．国家规划对企业生产经营的导向作用
D．国家发展规划的制度，应突出其发展战略的权威性
E．国家规划要把握宏观经济的政策取向
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