问题描述:
[单选]
在远古时代,随着社会合作关系的逐渐扩展,单纯依靠个体对违反合作规则者加以制裁变得越来越困难,甚至无法实施制裁,因此,必须有单独的组织通过垄断性暴力以确保社会合作关系的维系。可以说,“不存在无需国家权力作为支撑性结构的自治市民社会,前者是后者之构造的关键要素”。由于国家所垄断的暴力主要依靠威慑力来发挥作用,而非必须实际使用暴力,这使得威慑具有一种“规模效益”。所以,由政府来监督社会成员履行合作义务是一种成本较低、也更为有效的制度选择。在此意义上,政府与民众之间是一种合作关系,前者以最低成本为后者提供服务。对上述文段概况最准确的选项为()。
A.政府通过垄断性暴力来维护整个社会的合作关系
B.社会合作关系的维系有赖于政府的监督
C.政府的执法行为本质上是一种针对公民的服务行为
D.政府的威慑力并非暴力而是一种规模效益
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