问题描述：
[多选]
下列属于国际税收协定基本内容的是（）。
A．税收管辖权的问题
B．避免或消除国际重复征税的问题
C．避免税收歧视，实行税收无差别待遇
D．加强国际税收合作，防止国际避税和逃税
E．指导各国税法的制定
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