问题描述：
[单选]
市政府因修建办公大楼与银行发生借贷关系，该关系（）。
A．是平等主体之间的民事法律关系，应由民法调整
B．属于行政法律关系
C．不属于法律关系
D．不是平等主体之间的民事法律关系
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