问题描述：
[多选]
按照《招标投标法实施条例》，有下列（）情形之一的，应当否决其投标。
A．投标人串通投标
B．投标联合体没有提交共同投标协议
C．投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的
D．投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字
E．投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价
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