问题描述：
[单选]
某机构通过一张网络拓扑图为甲方编写了信息安全规划并实施，其后发现实施后出现诸多安全隐患并影响业务运行效率，其根本的原因是（）
A．设计方技术能力不够
B．没有参照国家相关要求建立规划设计
C．没有和用户共同确立安全需求
D．没有成熟实施团队和实施计划
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