问题描述：
[多选]
沃尔多认为，传统行政学在1940年前一直支配着行政学领域的基本特点有（）
A．对“社会效率”的追求
B．接受政治-行政二分法
C．一般管理取向
D．通过科学分析来寻求一般原则
E．强调行政活动的集权化
F．对实质“民主”的基本承诺
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