问题描述：
[单选]
下列有关行政法上的行政概念的说法不正确的是（）。
A．执行与管理没有截然的区分
B．公共行政就是国家行政
C．静态行政是指行政机关、行政组织和行政人员
D．动态行政是指行政活动、行政行为
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