问题描述：
[单选]
基于领土主权，一国在不违背国际法的情况下，可以在本国领土范围内进行各种活动，他国不得干涉。但由于边境地区的特殊性，各国一般通过条约或协议等对边境地区的管理进行特殊的规定，形成边境制度。下列选项中的国家行为符合国际法中边境制度的有：
A．一国在本国边境地区建立靶场或武器试验场地
B．一国边境地区发生森林火灾，该国政府怠于救火，最终蔓延到对方国家境内
C．在界河中两国渔民可以自由捕鱼，但仅限于河流中的本国一侧
D．一国在界河一侧进行大规模造田，人工造成土地添附，致使河流部分改道
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