问题描述：
[多选]
具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作为保证人。但是，不能作为保证人的组织有（）。
A．国家机关
B．学校、幼儿园
C．医院
D．企业法人的分支机构、职能部门
E．经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的国家机关
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