问题描述：
[多选]
关于国有建设用地使用权出租，下列说法正确的是（）。
A．土地使用者作为出租人将建设用地使用权随同地上建筑物、其他附着物租赁给承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行为
B．出租人和承租人应当签订书面租赁合同
C．土地使用权出租后,出租人不必继续履行出让合同
D．未按土地使用权出让合同约定的期限和条件投资开发、利用土地的,国有建设用地使用权不得出租
E．以营利为目的,房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的,应当将租金中所含土地收益上缴国家
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