问题描述：
[单选]
下列关于备案制的适用范围说法错误的是（）。
A．外商投资和境外投资项目也实行备案制
B．除不符合国家法律法规的规定、产业政策禁止发展，或需要报送政府核准或审批的项目之外，地方各级项目备案机关均应对需要备案的企业投资项目予以备案
C．环境保护、国土资源、城市规划、建设管理、银行等部门机构对地方投资管理部门予以备案的项目依法独立进行审查和办理相关手续，对投资主管部门不予备案的项目以及应备案而未备案的项目，不应办理相关手续
D．凡是不使用中央政府性资金和地方政府投资的项目，对于《政府核准的投资项目目录》范围外的企业投资项目均实行备案制
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