问题描述：
[多选]
对交通协管员贴《告知单》的行为，从行政法律关系的角度判断正确的是（）
A．协管员是行政主体
B．张女士是行政相对人
C．这是一种对外部的行政法律关系
D．协管员是受委托实施行政行为的个人
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